Babišův vládní program: Letáky nezdražíme, je to důležitý zdroj informací o slevách

➡️ Co se stalo: Vláda ANO, SPD a Motoristů se v programovém prohlášení explicitně zavázala: „Nezavedeme recyklační poplatky zatěžující tisk a distribuci reklamních letáků, které jsou důležitým zdrojem informací o slevách a nabídce zboží zejména pro seniory." 

Tímto vlastně zamítá dlouhodobé snahy Ministerstva životního prostředí (MŽP), které chtělo pod vedením Petra Hladíka zavést poplatek za tištěné letáky prostřednictvím tzv. rozšířené odpovědnosti výrobce.​

Podle plánů resortu měla poplatek vybírat autorizovaná obalová společnost EKO-KOM v rozsahu 2 500 až 5 000 korun na tunu papíru, což by znamenalo zhruba 25 haléřů na jeden leták. 

Cílem bylo narovnat systém a dostat obce dlouhodobě na nulu v nákladech na odvoz a recyklaci papírových letáků. Ty totiž tvoří až 30 procent obsahu modrých popelnic a představují ročně podle dat MŽP přibližně 20 tisíc tun odpadu ze čtyř miliard vytištěných kusů.​​

🔎 Kontext: Tlak na zavedení recyklačního poplatku rostl od roku 2023, kdy ministerstvo životního prostředí poprvé veřejně avizovalo svůj záměr. A následně se střetly dvě zájmové skupiny: na jedné straně stálo MŽP a Svaz měst a obcí. Například předseda Svazu měst a obcí František Lukl loni ve zprávě MŽP uvedl: „Obce dlouhodobě požadují, aby producenti platili za recyklaci, což se dnes neděje a doplácí na to obecní rozpočty.“

MŽP přitom zdůrazňovalo, že se nejedná o zákaz letáků, ale o cílené zaměření distribuce. Průzkum agentury Ipsos z roku 2024 ukázal, že 80 procent lidí o letáky nestojí a 70 procent občanů souhlasí s tím, aby za distribuci letáků neplatily obce nebo samotní občané, ale distributoři a zadavatelé reklamy. V tom ministerstvo vidělo legitimní oporu pro zavedení principu „znečišťovatel platí“. 

Na straně druhé stály zájmy distributorů reprezentované Českou distribuční, Svazem obchodu a cestovního ruchu (SOCR), Svazem polygrafických podnikatelů a Asociací českého tradičního obchodu. Tato skupina tvrdila, že se kvůli tomu zdraží zboží, což dopadne na seniory a nízkopříjmové skupiny. Tiskárny a distribuční společnosti varovaly před krachem části průmyslu – Svaz polygrafických podnikatelů uváděl, že by v zaměstnanosti mohlo přijít až 3 500 osob. 

Výzkum si nechala zpracovat i Česká distribuční – a to u agentury STEM/MARK. Z něj vyplynulo, že tištěný leták alespoň občas čte 72 procent české populace a jako pravidelný zdroj informací o nabídkách prodejců jej využívá 30 procent respondentů, což je více než u jakéhokoli jiného média. Na to, kdo by měl za letáky platit, se výzkumníci ale neptali. 

👀 Co dál sledovat: MŽP plánovalo rozšíření recyklačních poplatků také na další produkty v souladu se směrnicí EU o cirkulární ekonomice. Jde například o zálohování PET lahví či plechovek. Bude zajímavé, jak se bude nová vláda stavět i k těmto opatřením. 

V programovém prohlášení stojí: „Systém zálohování PET lahví a plechovek bude zaveden jen při prokázání jednoznačného ekologického přínosu a bude-li zajištěno, že nenaruší funkční obecní systémy třídění odpadů.“