Digitalizace tak napůl. Vedle eTuristy budou hotely muset vést i klasické knihy hostů
Digitalizace cestovního ruchu se nejspíš neobejde bez starých dobrých knih hostů. Původní verze registru ubytovacích zařízení eTurista byla ostře kritizována kvůli množství osobních údajů, které se do něj měly propisovat. Pozměňovací návrh sice počet evidovaných údajů omezuje, budou se ale muset nadále zaznamenávat i jinde.
🚩 Proč je to důležité: Pokud pozměňovací návrh projde, nikde nebude centrálně uvedeno, kdo se kde a s kým ubytoval. Lidé by tak mohli mít pocit většího soukromí.
➡️ Co se stalo: Měl to být jednoduchý způsob, jak evidovat hosty v ubytovacích zařízeních a díky tomu snadněji vybírat daně. Jenže systém narazil na tvrdý odpor. Kritikům vadila zejména skutečnost, že by se centrálně shromažďovaly údaje o tom, kdo, kdy, kde – a tím pádem také s kým – přespával.
Teď se zdá, že do původního návrhu ministerstva pro místní rozvoj (MMR) citelně zasáhne pozměňovací návrh poslance Vojtěcha Munzara (ODS), který nově podpořil také sněmovní výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj, uvedl to server iRozhlas.cz.
Podle návrhu má z původní verze novely zákona o podnikání v cestovním ruchu vypadnout povinnost zadávat do registru jména a adresy. „Současná podoba vládního návrhu zákona příliš zasahuje do soukromí ubytovaných osob,“ uvádí se v odůvodnění pozměňovacího návrhu s tím, že existuje vysoké riziko zneužití osobních údajů a zároveň není jasné, proč by vůbec mělo MMR takovými údaji volně disponovat.
Změna ale přináší jeden paradoxní dopad. Kvůli ní pravděpodobně přežijí papírové knihy hostů, které měl registr zcela nahradit. Jméno a bydliště jsou totiž důležité například pro finanční úřad při případné kontrole a někde se evidovat zkrátka musí. Ubytovací zařízení tak zůstanou odkázaná na své papírové záznamy nebo na vlastní systémy, které používají v současnosti.
🔎 Kontext: Systém eTurista má podle vlády podnikatelům ulehčit administrativu a zlepšit výběr poplatku z pobytu. Dnes musejí ubytovatelé zapisovat hosty do evidenční i domovní knihy (v případě cizinců), což často znamená dvojí práci. Díky eTuristovi mají data zadávat jen jednou. Každé ubytovací zařízení má dostat vlastní registrační číslo a systém pak automaticky pošle údaje úřadům. Ministerstvo si od toho slibuje lepší přehled o krátkodobém ubytování přes internet a vyšší výběr poplatků a daní, které putují obcím.
Zároveň se ale eTurista dlouhodobě potýká s kritikou kvůli množství údajů, které má shromažďovat. MMR letos v březnu za návrh novely dokonce obdrželo anticenu „Úřední slídil“. „Ačkoli jde o systém, který bude zpracovávat obrovské množství citlivých dat, nedošlo před vstupem do legislativního procesu k povinnému zhodnocení dopadu na ochranu osobních údajů, jak vyžaduje zákon,“ kritizoval Jan Vobořil, advokát a člen poroty, která cenu udílela.
Kritiku nicméně MMR dlouhodobě odmítalo. „Obava, že prostřednictvím eTuristy bude možné snáze dohledat vztah mezi dvěma osobami podle údajů z ubytování, je neopodstatněná. Takto detailní informace bude mít jen ubytovatel provádějící zápis a správce daně, který tuto možnost má už dnes,“ uvedla loni v lednu tehdejší mluvčí resortu Veronika Hešíková s tím, že v registru k těmto údajům sice bude mít přístup i administrátor, systém má být ale nastavený tak, aby na každý nestandardní požadavek upozornil.
👀 Co sledovat v dalších dnech: Novela zákona bude patřit k těm posledním, které bude Sněmovna v současném složení schvalovat. Podle odhadů MMR by to však měla do prázdnin stihnout.
